Directeur (rice) de l’animation et organisation des structures de sante (daoss)

DIRECTEUR (RICE) DE L’ANIMATION ET ORGANISATION DES STRUCTURES DE SANTE (DAOSS)

La DAOSS a pour mission générale d’organiser et de garantir la qualité et la sécurité de l’accès aux soins et aux prises en charge médico-sociales, qu’il s’agisse des soins délivrés en ville ou en établissement de santé, sur l’ensemble de la Guadeloupe, de Saint-Martin et Saint-Barthélemy.

Dans ce cadre, elle s’assure du déploiement d’une offre de soins graduée (proximité / recours territorial /recours régional).

La direction de l'animation et de l'organisation des structures de santé (DAOSS) est composée de :

1. Le Service Logistique, Laboratoires, Pharmacie
2. Le Service Appui aux Etablissements
3. Le Service Ambulatoire, 1er recours
4. Le Service Dispositifs et Coordination

En matière de soins hospitaliers (assurés par les établissements de santé publics et privés), la DAOSS élabore, met en œuvre, suit et évalue les thématiques du schéma régional de santé (SRS).

La DAOSS décline les plans nationaux, propose et accompagne la mise en œuvre des recompositions territoriales, assure le suivi des dispositifs contractuels (en premier lieu, les contrats pluriannuels d’objectifs et de moyens), instruit les demandes d'autorisations d'activités de soins.

La DAOSS assure l'accompagnement et le suivi des établissements de santé dans ses différentes composantes ; qu'elles soient administratives, médicales (projets médicaux d'établissement).

Le suivi financier (EPRD, PGFP, suivi budgétaire et financier, contrats de retour à l'équilibre...) est assuré par le service Suivi Financier Territorial (SFT), nécessairement en coordination forte avec la DAOSS.

En matière de soins de ville, la DAOSS définit la stratégie régionale dans l’objectif de diminuer les inégalités d’accès aux soins et de concourir au développement des parcours de soins coordonnés. Elle élabore, met en œuvre et suit le schéma régional de santé dans son volet ambulatoire, agit pour favoriser l’installation, le regroupement et une répartition équilibrée des professionnels de santé sur le territoire, organise la permanence et la continuité des soins ambulatoires, assure le suivi des contrats (avec les professionnels de santé libéraux, les réseaux de santé) et se positionne comme l’interlocuteur des unions régionales des professionnels de santé en partenariat avec l’Assurance Maladie.

Dans le champ médico-social, la DAOSS décline la stratégie régionale d’accompagnement des personnes âgées, des personnes en situation de handicap et de l’offre dédiée aux personnes en situation de précarité.

Dans le champ des professionnels de santé et de la formation, la DAOSS s’assure de la qualité des formations dispensées par les dispositifs de formation paramédicale, instruit les demandes d’agrément des directeurs et propose les quotas de formation en partenariat avec les équipes des collectivités territoriales (COM et conseil régional). En coordination avec la faculté de médecine, et les CH, la DAOSS a la charge de la gestion de l’internat de médecine, l’instruction des demandes d’autorisation d’exercice des PADHUE (praticiens à diplôme hors union européenne).

Membre du COMEX de l’ARS, le(a) Directeur(rice) de la direction « animation et organisation des structures de santé », finalisera la réorganisation de sa direction qui a été mise en place à partir de janvier. Il (elle) appuie le directeur général dans l’élaboration de la politique régionale en matière d’offre de soins et d’offre médico-sociale et pilote la structuration du système de santé.

Il(elle) anime le système de santé dans son champ en coordination avec les autres directions pour garantir la transversalité des actions du PRS.

Objectifs du poste :

1. Mettre en œuvre la stratégie de transformation de notre système de santé définie au plan national en matière d'organisation de l’offre de soins, hospitalière, ambulatoire et médico-sociale ;
2. Proposer, en co-construction avec les partenaires concernés, les évolutions à conduire pour améliorer l'organisation des soins, notamment dans le cadre du projet régional de santé (PRS);
3. Assurer, avec l’appui de la direction territoriale des Iles du nord, la mise en œuvre du PRS sur ce territoire ;
4. Utiliser l’ensemble des leviers disponibles (PRS, autorisations, allocations de ressources, contractualisation, accompagnement de projets, inspections, audits, appui aux acteurs...) pour améliorer la réponse aux besoins de la population et l'efficience du système de santé ;
5. Proposer, conduire et évaluer des projets d'intervention qui seront financés par le FIR en lien avec le service SFT de l’agence ;
6. Favoriser les innovations organisationnelles et l’e-santé, pour pallier les difficultés auxquelles le territoire est confronté, attirer des compétences sur notre territoire et favoriser la continuité de l’offre sur l’ensemble de l’Archipel ;
7. Promouvoir et coordonner l’ensemble des dispositifs permettant d'améliorer la situation de la région ;
8. Piloter les actions de l’ARS concernant la bonne gestion et la performance des établissements de santé (virage ambulatoire, évolutions organisationnelles, plan de retour à l'équilibre...) ;
9. Contribuer à la réduction des inégalités territoriales ;
10. Garantir la qualité des dispositifs de formation soignante (IDE, AS, AP, Internes..).

Activités principales :

1. Management de la direction et coordination avec les autres directions dans un objectif de transversalité et de cohérence des actions ;
2. Articulation entre les activités de la direction régionale et celles de la direction territoriale, dans son champ de responsabilités ;
3. Relations et concertations avec les principaux acteurs de la santé : professionnels de santé, directions d'établissements, représentants des usagers, des fédérations, collectivités territoriales, université, etc...
4. Pilotage des principales missions de la direction : organisation de l'offre et gestion des autorisations, contractualisation, appui à l'organisation du premier recours, permanence des soins, etc... ;
5. Accompagnement du changement, de l’innovation et des réformes (GHT, fonctions de coordination, e-santé, exercice coordonné, ...);
6. Suivi du fonctionnement des écoles paramédicales ;
7. Gestion de l’internat en médecine.

Activités annexes :

1. En lien avec les responsables de pôles, veiller à l’organisation de la permanence des soins ambulatoires et en établissement de santé.
2. Assurer le rôle d’interlocuteur privilégié des représentants des fédérations d’établissements et de professionnels de santé.
3. Participer en collaboration avec la DAI à la gestion des ressources humaines de la Direction.
4. Participer à l’animation des territoires et au développement des coopérations et partenariats impliqués dans l’offre de santé.
5. Participer aux comités de direction et comités d’animation territoriale de l’agence.

Profils attendus : Directeur d’hôpital expérimenté, Inspecteur des affaires sanitaires et sociales hors classe ou de classe exceptionnelle, Agent de direction sous convention collective UCANSS disposant d’une expérience en ARS dans le champ de la gestion de l’offre de soins, ou agent contractuel de droit public disposant d’une expérience antérieure sur des fonctions similaires.

Connaissance E : expert / M : maitrise / A : application / N : notions

1. Connaissance du tissu organisationnel et des modes de fonctionnement des professionnels de santé et des établissements de santé - E
2. Législation relative au système de santé - E
3. Modalités de financements des établissements et autres opérateurs des systèmes de santé - M
4. Connaissance de la stratégie de transformation de notre système de santé - E
5. Bonne connaissance de la gestion des conflits - M
6. Exercice médical, formation, déontologie et éthique des professionnels de santé - M

Savoir-faire E : expert / M : maitrise / A : application / N : notions

1. Management d’une équipe, allocation des missions, organisation du travail - Capacités d’analyse - E
2. Analyser, identifier et savoir proposer des solutions - M
3. Capacité à représenter la direction générale de l’ARS dans le champ de la DAOSS, à négocier, à porter et défendre des décisions, à rendre compte - E
4. Animation de réunion d’équipes pluridisciplinaires - E
5. Capacité d’innovation, incluant l’adaptation de dispositifs nationaux aux opportunités et aux contraintes locales - M

Savoir-être E : expert / M : maitrise / A : application / N : notions

1. Sens du service public - E
2. Aptitude au travail en équipe - M
3. Rigueur dans la réalisation des missions - E
4. Capacité d’adaptation à l’environnement - E
5. Capacité d’innovation, incluant l’adaptation de dispositifs nationaux aux opportunités et aux contraintes locales - M
6. Disponibilité - E
7. Gérer les situations conflictuelles et avoir le sens de la médiation - M
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